《信访工作条例》学习心得(二)

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5月1日,《信访工作条例》施行。潜江市各地各单位积极开展学习培训和宣传解读工作。全市信访干部们先学一步,围绕学《条例》,办实事畅谈心得体会。纷纷表示要自觉将思维理念、工作方式、体制机制等落实到具体工作中,确保《条例》精神转化为行动自觉和工作实效。

市公安局代仙荣同志说:信访工作新《条例》作为党中央制定的信访工作统领性、综合性法规,实现了一个领域、一个制度、一个文本、一个声音。与2005年版相比,新《条例》涉及公安机关适用的条款内容有三点变化:一是增加了信访人在信访活动中不得有毁坏财物行为;二是取消了训诫处罚;三是规定了公安机关查处滋事扰序、缠访闹访的职责。下一步将掀起全警学习贯彻热潮,引导信访群众依法行使权利,理性表达诉求,为《条例》实施创造良好的社会环境。在工作中,抓实配合协作,有序保障实施。抓紧对《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》开展调研,研究修订意见,为全局贯彻实施《条例》提供强有力制度保障。抓实诉访分离,妥善化解纠纷。对通过信访途径提出的行政复议、刑事复议复核、国家赔偿事项,依法及时导入法定程序办理,规范诉访分离。抓实源头治理,深化规范执法。以扣好执法第一粒扣子为抓手,紧盯群众反映强烈的有警不处、有案不立、立案不查、久挂不决等顽疾,进一步强化执法责任落实,加强执法监督管理,完善制度机制,努力从源头预防和减少信访问题发生,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

市检察院陈桂芳同志说:新修订的《信访工作条例》,是适应形势发展的需要,是贯彻依法治国基本方略,加强和改进新时期信访工作的重要举措。它的颁布对推动信访工作的法治化、规范化,具有十分重要的意义。第五检察部将牢固树立群众利益无小事的理念,始终把解决群众的操心事、烦心事、揪心事作为职责本分,把信访工作做实做细做好,真心实意为群众办实事、解难事、做好事。努力提高政治站位,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,认真将《条例》学通、学精、学实,严格落实院领导包案办理首次信访工作,坚持检察长接访首办责任制和来信件件有回复制度,树立一盘棋思想,构建大控申格局,形成信访合力,有效化解矛盾,真正理解《条例》的核心要义,积极能动履职。12309检察服务中心确保专人接听检察热线,对接听或来访的群众诉求积极给予释法说理和跟进监督。同时不断提高控申干警办信觉悟,持续完善加强复查与督查工作,拧紧责任链条,汇聚工作合力,激励担当作为,确保各项工作落地见效。

市检察院贺悦婷同志说:新《条例》的施行是我国政治生活中的一件大事,对于进一步化解社会矛盾、规范信访秩序,推动和谐社会建设,都具有十分重要的意义。第五检察部将通过学习新《信访工作条例》,主动以如我在诉之心优化服务,能动履职,将案件办理与推进社会治理相融合,从源头妥善化解矛盾纠纷,修复社会关系,以工作实效保证《条例》贯彻落实。坚持优化服务,从源头定分止争。把重心放在事前、把功夫下在日常,耐心细致做好释法说理工作,预先做好办案风险研判,由一个部门的单打独斗变多方联动、协同作战,将案件办深办细办扎实,力争从办案源头预防和化解矛盾。坚持公开听证,有效化解矛盾。在落实群众信访件件有回复、检察长包案等要求的基础上,强力推进公开听证,促进矛盾纠纷实质性化解。对所办案件坚持应听证、尽听证,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师、村(居)委会代表以及专家学者等担任听证员,就案件事实、法律适用等疑难、争议问题针对性听证,共同释法说理,帮助涉案群众解开法结的同时,打开心结,让公平正义看得见、听得懂、真实可感。坚持司法救助,精准释放司法温情。严格依照《条例》,依法处理职责范围内的信访问题,对群众诉求合理的问题解决到位,对群众反映的违法行为监督到位,对生活困难的弱势群体帮扶救助到位,确保群众合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到既合乎情理又合乎法理的结果。

政务服务和大数据管理局关娟同志说:市政务服务和大数据局作为负责全市各级政务服务机构监督指导和管理工作的政府部门,接待和化解群众信访投诉是我局一项重点工作,直接关系党和政府形象。结合《条例》学习体会,我认为要重点要从以下4个方面抓好贯彻落实。畅通信访渠道。党员干部须带头积极宣传群众信件信访、电话信访和网上信访的知晓率,推动落实信访网上投,结果网上评的零跑腿信访模式。落实信访责任。《条例》中,再次强调办理信访事项须恪尽职守、秉公办事,查明事实、分清责任,不得推诿、敷衍、拖延。我局设立了信访办公室,配齐配强了信访干部和工作人员,要求全局信访干部和工作人员严格履职,群众对我局的信访工作满意率逐年提高。维护信访权益。依法依规办好办实信访事项,努力做到件件有着落、事事有回音。化解信访问题。严格落实《条例》,以法处理群众诉求,对于有明确规定的诉求,严格落实到位;对于没有明确规定的诉求,给予支持并协调资源妥善解决合理诉求,运用法律政策解释说明不合理诉求。以情拉近群众距离,真情感化群众,采取线上、线下方式进行信访反馈,让群众感受到诉求有人听,事情有人管,困难有人帮,持续提升群众获得感、幸福感和安全感。

【潜江信访】

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