汉中一案例入选陕西法院十件破产典型案例！
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5月17日，陕西高院举行深化破产审判机制创新，助力优化法治营商环境新闻发布会，发布了《陕西法院破产典型案例（2019-2021）》。
陕西法院破产典型案例
（2019-2021）
目 录
案例一：中航特材工业（西安）有限公司破产和解案
案例二：陕西坚瑞沃能股份有限公司破产重整案
案例三：西安普众实业有限公司破产重整案
案例四：大荔东府医院等三家企业破产清算案
案例五：西安市粮油贸易公司破产清算案
案例六：陕西延长石油漠源镁业有限责任公司破产清算案
案例七：陕西咸阳西郊国家粮食储备库等十家企业破产清算案
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案例八：陕西扶风汉唐旅行社有限公司破产清算案
案例九：汉中市灯泡厂、汉中市晶江玻璃厂破产清算案
案例十：陕西乐家科技发展有限公司破产清算案
汉中市灯泡厂、汉中市晶江玻璃厂破产清算案
【受理法院】汉中市汉台区人民法院
【基本案情】
汉中市灯泡厂、汉中市晶江玻璃厂（一套班子二块牌子）是隶属于汉中市汉台区轻工业总会的下属国有企业，企业职工706人，除15名留守人员外，其余全部下岗。汉中市灯泡厂始建于1970年，年生产能力为15-500W普通灯泡2000万只，年产值约1千万元，随着国家改革开放，高效节能灯取代普通灯泡，企业产品缺乏竞争力，1996年12月停产。汉中市晶江玻璃厂始建于1981年，1984年投产，主要生产产品为啤酒瓶和黑米酒瓶，因企业经营及环保等因素，1998年8月停产。截止2012年12月，两家企业账面资产合计2742万元，负债合计9094万元，总负债率331%。汉台区人民法院于2013年8月28日立案受理两家企业破产清算申请。
【审理情况】
经过历时近5年的不懈努力，汉台区人民法院先后组织召开政府各职能部门参加的会议100余次，对6省区的21户债权全额清收，与抵押权人分别协商并全部达成协议。用有限的资金解除财产抵押，最终经职工代表大会讨论通过职工安置方案，由区政府协调免除应缴纳的养老保险费用0余万元，妥善处理有关土地界限界定、相邻纠纷、宗教问题化解、职工安置、企业资产处置等问题。同时通过公开拍卖处置财产变现67072.44元，清偿抵押债权6户，对11户特别困难的个人债权，由区政府另筹措资金进行了安置。对无法联系的职工6人补偿金630元，移交主管部门汉台区轻工业总会管理，并预留企业不可预见遗留问题处置费用38000元。2019年5月10日，汉中市汉台区审计局对汉中市灯泡厂、汉中市晶江玻璃厂破产管理人对破产企业的资金管理使用情况进行了审计，确认破产资金收入真实、完整，破产清算资金支出真实、合规。破产财产分配完毕，清算工作结束后，汉台区人民法院于2019年5月17日裁定终结破产程序。
【典型意义】
该案系人民法院解决历史遗留问题，清理破产积案的典型案例，也是该市首例发挥府院联动机制作用，审理办结的国有企业破产案件。两家破产企业停产近18年之久，很多职工去向不明，众多问题复杂交织，涉诉涉访事件高发。案件办理中，区委、区政府高度重视，指派政府各部门工作人员组成清算组，经人民法院指定担任破产管理人，由区政府常务副区长牵头协调各方各部门积极介入，全部解决了职工安置、养老保险补缴、解除劳动关系、破产财产处置、宗教问题化解等方面的所有遗留问题。该案审理历时5年，人民法院坚持不懈推进破产积案清理，稳步推进破产程序，依托府院联动机制，依法促进市场出清，维护职工权益，保障债权人利益，最大限度实现了公正妥善处理。
【典型意义】
该案审理阶段处在新冠肺炎疫情期间，为全力压缩办案周期，尽早使债权人得到清偿，人民法院积极采用网络平台，推进债权申报、债权人会议及线上表决、资产处理等事项线上、集约、高效办理，大大缩减了办案周期也降低了办案成本，审理时间较预期缩短三分之一。在确保程序公正的基础上，该案注重提高程序效率，取得了良好效果，得到了债权人、债务人各方认可。
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法律顾问：陕西锐博律师事务所 刘哲律师
陕西高院编辑：小新 审核：王雷
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