四川甘孜公安法制支队支队长李晓霞：24小时开机
李晓霞
封面新闻记者 钟晓璐
人物名片：
李晓霞，女，汉族，48岁，一级警督，现任甘孜州公安局法制支队支队长，曾被评为全国先进工作者、全国优秀人民警察、全省优秀人民警察、四川省第六届人民满意公务员一等功公务员。
五年感受：
执法规范化是一个润物细无声的过程，过去五年，甘孜公安乃至四川公安执法规范化建设取得了显著成效。
未来期许：
希望老百姓在我们公安机关办理的每一起案件中，都能感受到公平正义。
1995年，从警校毕业开始，李晓霞便开始了从警生涯。27年的从警之路，在甘孜乃至四川都被称为传奇。
干刑警，她逻辑缜密，胆大心细，让手上的每个案件板上钉钉；干法制，她24小时不关机，只为不漏掉每一通电话，仔细解答民警在执法过程中遇到的难题。
5月27日，中国共产党四川省第十二次代表大会在成都隆重召开，让我们一同走近党代表李晓霞，听她谈谈作为法制民警如何解决执法工作中存在的问题，推动执法规范化建设。
从一线刑警到幕后法制
李晓霞今年48岁，一头利落的短发，鼻梁上架着一副眼镜，她语速快，说话有条理，举手投足间流露出干练的气息。身上写满传奇，胸前挂满荣誉，同事喜欢用这句话来形容她。
一线刑警工作期间，她屡破要案，曾在送孩子上学途中主动协助派出所破获一起重大盗窃案，用她自己的话说：自己就是为刑警而生。
如果说干刑警工作得心应手，干法制工作，李晓霞用诚惶诚恐来形容。2016年10月，她转战幕后，调任甘孜州公安局法制支队任副支队长，成为一名严把案件审核关的法制民警。
这个岗位，没有一线警种惊心动魄的抓捕，更多的是在幕后充当着执法后盾的角色。
大部分时间，她面对的是一摞摞的案卷，需要精通各类法律和各种办案程序，可以说，每个案件的办理都少不了他们的存在。法制民警的水平高低，在一定程度上影响到全局的执法质量，要求具有较强的法律综合素质、法治意识、程序意识。
担心自己不能适应，以往的法律知识储备完全不够用，几乎每天都感觉到压力很大，有很强烈的知识和能力的恐慌，以至于觉得自己真的是才疏学浅。李晓霞回忆起当时的情形。
李晓霞
她每天过得就像打仗一样。面对全新的挑战，除了加强学习，李晓霞没有其它捷径可走。为了尽快适应法制支队的工作需要，她看书本、查资料、求助同行、咨询专家，通过各种方式来提高个人的业务水平。
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多年来，李晓霞的办公桌、床头这些触手可及的地方，都搁着很多法律类的书籍，上班前，睡觉前，一旦有时间，她就给自己充电。
对李晓霞而言，比工作业务更难的是如何统筹好整个支队的工作。起初，她认为法制工作就是宣传法律和审核案件，随着了解不断深入，她才认识到：凡是文件里头沾一个‘法’字，都与我们法制支队工作相关。当时支队只有6个人，其中4人还是刚毕业的大学生，毫无工作经验。
为解决工作繁杂、人手有限的处境，她根据每个人的特点进行分工，各项工作有人牵头，带领大家来完成。她一丝不苟、严谨细致的工作态度感染着其他同事。
有困难找霞姐，她是24小时不关机的法制热线
有困难找霞姐，基层民警办理案件遇到困惑、难题，民警第一时间想到的就是李晓霞。
24小时不关机，李晓霞就像法制热线一样，随时随地为民警提供咨询，以至于经常在睡梦中被陌生来电吵醒。
这样的习惯给自己增加了不少的工作量，但她从不后悔。因为出身基层，李晓霞非常理解民警办案遇到执法难题时，无法及时寻求帮助的无助。如今，她成为了帮忙出主意的人，24小时不关机就是为了及时帮助民警解决问题。
案无积卷，事不过夜。她深知，有时候民警去偏远山区处理案件时，没有信号，有时需要爬几个山头才能找到信号，因此，即便是半夜的陌生来电，她也一定会接，并且给予力所能及的帮助。
遇到超过知识范围外的问题，李晓霞会让对方等十分钟，自己马上去查阅、咨询，最后给民警一个满意的答复。
认真对待每一次的咨询，切实帮助基层民警解决问题，这是李晓霞的工作原则。李晓霞和州内许多未曾谋面的民警成为了线上好友。在县里出差时，经常遇到民警主动上前打招呼：霞姐你肯定不认识我，但我和你通过好多次电话。就这样一句问候，温暖了李晓霞的心。
为有效提升全州执法岗位民警规范执法、严格依法办案的能力，她的工余时间几乎都用在了学习充电上，加班加点是常事，自觉学习成常态，以专题培训的形式多方位尽力给基层民警最直接的执法指导。虽然辛苦，但她希望能够给基层民警提供最有力的帮助，不辜负每一通基层民警打来的电话。
李晓霞
保证执法质量，守护执法工作的生命线
今年是李晓霞来到法制支队的第五年，五年间，她透过法制支队看到了四川乃至全国法治进步。聚焦法治公安的目标，坚持不懈的开展各种执法规范化建设、严格规范公正文明执法的理念，目前已经深入每个执法民警的内心深处了。李晓霞感慨。
每一种执法都有相应的标准，执法程序必须合规合法，而法制人的工作正是出台办案指引。建章立制，完善了公安的立法工作机制，推动了执法进程不断向前。
李晓霞最初意识到办案指引的重要性是在2017年，她进入法制支队的第二年。全国多地发生了多起因民警执法不规范引发的舆情。如何规范民警的执法行为，让老百姓认可公安机关的执法公信力，李晓霞萌生了一个想法：编撰一本口袋书。
前前后后，李晓霞花费了两个月晚上加班的时间，牵头编撰了这本口袋书。从省公安厅的现场执法指引出发，又融合了甘孜公安的特色，用简明扼要的话语阐述了案件的基本处理方式，包括接警规范、出警装备、现场控制的方法和要求等。
麻雀虽小，五脏俱全，这本小小的口袋书成为了当地基层民警的办案参考书，因其较强的操作性和实用性受到了民警的喜爱。口袋书出台后，李晓霞明显感觉到当地执法逐渐规范化，至今，口袋书仍然适用。
近期，李晓霞的工作重点聚焦于受立案监督机制，进一步推进执法规范化建设，目的就是有效防止解决有案不立、有案不受的问题。
作为党代表，她提到，法制支队工作的基本原则是保证执法质量、为公安执法工作的生命线保驾护航。我们所有的工作都是要围绕着以人民为中心，公正执法，法制岗位很平凡，但我们要坚守好主责主业。
她期待，老百姓能在公安机关在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
（图片由甘孜州公安局提供）
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