学习神湾“工改工”经验助推工业高质量发展

廉江市党政代表团赴中山市考察学习神湾工改工经验。张思燕 摄

6月12日，廉江市党政代表团赴中山市神湾镇考察广东诚艺控股工改工项目、江龙船艇科技股份有限公司，随后召开座谈会，与神湾镇党政领导班子就村镇低效工业园升级改造工作（下称工改工）等话题进行深入交流学习。两地一致希望立足新发展阶段，在工业、农业、教育、文旅、招商等领域开展密切交流合作。

企业腾挪安置是工改工中重要一环，关乎本土优质企业去留和市场主体利益。神湾镇根据产业呈现南北集聚的特点，以服务企业增资扩产为导向，错落布局3个工改工腾挪园，新建厂房面积超50万平方米。腾挪园与镇内实施工改工的两大工业园区相邻，既利于就近搬迁，降低企业腾挪成本，也利于腾挪园区企业与工改工园区企业形成集聚效应。

在动工建设之初，工作组专程征询腾挪企业的需求，在承重、限高、规格、工艺等方面按照企业需求量身定制建设高标准厂房。以外沙腾挪园为例，园区将为企业量身建设高标准厂房，将为10余家企业安置新家。目前，位于外沙科创园的庆乙金属有限公司，待搬迁至外沙村腾挪园后，厂房面积和设备的投入计划比原来增加近1/3，年产值预计由原来不足2000万元增至3000万元，在厂房搬迁当年即可实现企业上规。

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神湾镇鼓励各类市场主体参与工改工。坚持拆、建、招同步推进，强化以亩产税收论英雄的招商导向，多渠道打通资金流，申请工改工周转扶持资金，与多家银行达成战略合作，为工改工及相关领域重点项目建设，获得200亿元综合信贷和融资支持，推动镇村内部工改工资金良性运作。

据了解，神湾镇2022年第一季度实现地区生产总值6.9亿元、同比增长6.7%，增速排名中山市第4位。设有国家一类口岸神湾港、中山—澳门游艇自由行航线，被评为中国最美乡镇50强、广东省森林小镇、神湾菠萝之乡。为破解土地瓶颈，神湾镇全力打好低效工业园改造升级攻坚战，超前谋划了11个总面积达2086.5亩的工改工项目。今年以来，神湾镇共开展3次集中拆除行动，拆除整理的用地面积共340.46亩，整备面积和完成率位居全市前列。

廉江党政代表团成员表示，通过此次考察学习了神湾镇的好经验、好做法，开阔了眼界、拓宽了思路，也看到了自身短板，感受到珠三角抓经济、抓工业的闯劲和智慧，更感受到干部精神风貌、工作办法对地方促改革、谋发展的重要性。未来，将把此行所见所学融入推动廉江工业高质量发展的实践中，夯实作为湛江县域经济排头兵的根基。

张思燕